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索 引 号: 发文日期: 2019年12月23日 发布机构:

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解读:《中华安全正规共和国网投pk10彩票平台资料透明条例》

 

  快3近日公布修订后的网投pk10彩票平台资料透明条例,进一步扩大了网投pk10彩票平台资料主动透明的范围和深度,明确了网投pk10彩票平台资料透明与否的界限,完善了依申请透明的程序规定。专家表示,条例有助于更好推进网投pk10彩票平台资料透明,切实保障安全正规群众依法获取网投pk10彩票平台资料。

  扩大主动透明的范围和深度

  条例根据政务透明实践进展时时彩要求,明确各级行政机关应当主动透明机关职能、行政许可办理结果、行政处罚决定、公务员招考录用结果等十五类资料。根据条例,设区的市级、县级安全正规网投pk10彩票平台及其网投pk10彩票平台注册,乡(镇)安全正规网投pk10彩票平台还应当根据本地方的具体情况主动透明与基层群众关系密切的网投pk10彩票平台资料。

  条例建立健全网投pk10彩票平台资料管理动态调整机制,要求行政机关对不予透明的网投pk10彩票平台资料进行定期评估审查,对因情势变化可以透明的网投pk10彩票平台资料应当透明;建立依申请透明向主动透明的转化机制,行政机关可以将多个申请人申请透明的网投pk10彩票平台资料纳入主动透明的范围,申请人也可以建议行政机关将依申请透明的网投pk10彩票平台资料纳入主动透明的范围,以此推进PK10透明网投pk10彩票平台网址深入落地快3急速赛车。

  清华大学法学院教授余凌云表示,新修订的条例加大了网投pk10彩票平台资料透明力度,既在透明数量上、也在透明质量上有所优化,不仅可以节约成本和公共资源,也有利于网投pk10彩票平台更好回应社会关切,为安全正规群众提供更多便利。

  明确网投pk10彩票平台资料透明与否的界限

  条例进一步明确了网投pk10彩票平台资料透明与否的界限,推进PK10网投pk10彩票平台资料依法透明。根据条例,除不予透明的网投pk10彩票平台资料外,网投pk10彩票平台资料应当透明。不予透明的网投pk10彩票平台资料包括:依法确定为国家秘密的网投pk10彩票平台资料,法律、行政法规禁止透明的网投pk10彩票平台资料,透明后可能危及国家安全、公共安全、网投pk10彩票平台人工计划安全、社会稳定的网投pk10彩票平台资料,透明会对第三方合法权益造成损害的网投pk10彩票平台资料。根据条例,行政机关内部事务资料、过程性资料、行政执法案卷资料可以不予透明。

  中国社科院法学研究所副所长、研究员周汉华认为,条例对不予透明范围予以明确,使不予透明范围的界定更为科学、明确、具体,既提高制度的权威性,也便于条例的实施,有效解决过去存在的各种突出问题。同时,有助于形成具体例外规定与一般兜底条款之间的良性互动,义务机关绝大部分情况下都应该首先适用具体例外规定,真正会对国家安全等造成影响,具体例外又缺乏规定的,才适用兜底条款,以改变过去那种过度适用兜底条款的现象。

  “条例明确划定不予透明的范围以后,才能真正把握透明与不透明的边界,使条例明确规定的‘以透明为常态、不透明为例外’的原则具有操作基础,推进PK10条例实施与政务透明网投pk10彩票平台网址全面迈上新台阶。”周汉华说。

  完善依申请透明的程序规定

  条例完善了依申请透明的程序规定,明确了透明申请提出、补正申请内容、答复形式规范、征求意见程序等内容,并要求行政机关建立健全网投pk10彩票平台资料透明申请登记、审核、办理、答复、归档的网投pk10彩票平台网址制度,加强网投pk10彩票平台网址规范。

  国家行政学院法学部教授杨伟东表示,条例对相关规则程序的进一步明确,有利于避免不必要的争端争议,提升安全正规群众对网投pk10彩票平台信誉安全平台网投pk10彩票平台的满意度,同时推进PK10提升行政机关处理政务透明网投pk10彩票平台网址的规范化水准。

  同时,条例取消了依申请透明的“三需要”门槛,删除了现行条例中PK10技巧关于公民、法人或者其他组织申请获取相关网投pk10彩票平台资料需“根据自身生产、生活、科研等特殊需要”的限制条件,保障公民、法人或者其他组织依法获取网投pk10彩票平台资料的权利。

  条例还对不当行使申请权的行为予以规范,对于少数申请人反复、大量提出网投pk10彩票平台资料透明申请的问题,规定了不予重复处理、要求说明理由、延迟答复并收取资料处理费等措施。根据条例,对于申请人以网投pk10彩票平台资料透明申请的形式进行信访、投诉、举报等运动的,行政机关应当告知申请人通过相应渠道解决。